Die Gemeinde La Oliva im Norden von Fuerteventura hat die Vermietung von Liegen und Sonnenschirmen an den Stränden von Corralejo neu ausgeschrieben. Die Ausschreibung wurde am 30.08.2023 auf der offiziellen spanischen Plattform für Aufträge der öffentlichen Hand veröffentlicht. Die Angebotsfrist endet am 14.09.2023.
Die Ausschreibung sieht insgesamt 15 Sektoren vor, in denen auf einer Fläche von 14.040 Quadratmetern insgesamt 1.400 Liegen und 700 Sonnenschirme installiert werden sollen.
Neun der insgesamt 15 Liegen-Sektoren befinden sich an der Playa del Caserón vor dem Hotel RIU Oliva Beach und Tres Islas.
Die Sektoren haben eine Größe von 50×20 Metern. Auf dieser Fläche können 4 Reihen mit jeweils 25 Liegen aufgestellt werden insgesamt also 100 Liegen. Hinzu kommen 50 Sonnenschirme.
Die 9 Sektoren an der Playa del Caserón wurden für die Ausschreibung auf drei Lose mit jeweils drei Sektoren aufgeteilt.
Ein viertes Los bilden jeweils zwei Sektoren an der Playa del Viejo und der Playa del Pozo.
Ein fünftes Los besteht aus zwei kleineren Sektoren mit einer Länge von 25 und einer Breite von 20 Metern mit jeweils 50 Liegen und 25 Sonnenschirmen an der Playa de la Goleta/ Las Clavelinas und der Playa Caleta de Corralejo Viejo.
Wenn die Ausschreibung ohne unvorhergesehen Ereignisse abläuft, dürfte es also noch im Herbst 2023 wieder die von vielen Strandnutzern seit langem vermissten Liegen an den Stränden von Corralejo geben.
Die Mindestgebote für alle Lose summieren sich auf rund 238.000€ pro Jahr.
Die Verträge haben eine Laufzeit bis zum 30.06.2026.
Vorgeschriebene Preise für Liegen und Sonnenschirme in Corralejo
Die Ausschreibungsbedingungen geben einen festen Preis von 3€ pro Liege und 3€ pro Sonnenschirm vor, an den die Liegenvermieter sich halten müssen.
Aufgrund einer provisorischen Übergangslösung werden an den Stränden von Corralejo die Liegen zurzeit kostenlos angeboten, bis die Verfahren zur Vergabe der Konzessionen abgeschlossen sind. Die Liegenvermieter erhalten ihr Geld aus der Gemeindekasse.
Die Liegenvermieter müssen laut Ausschreibung für die Sauberkeit in ihrem Sektor und innerhalb eines Abstands von 50 Metern davon sorgen.
Fragwürdige Ausschreibungsbedingungen
Die Ausschreibungsbedingungen enthalten ein Detail, das aufhorchen lässt. Es ist üblich, dass die Wirtschaftsteilnehmer (so heißen die Bieter im EU-Amtsdeutsch) bestimmte Voraussetzungen in Bezug auf ihre „wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit“ erfüllen müssen.
Die Ausschreibung für die Liegenvermietung in Corralejo schreibt als Kriterium für die „technische Leistungsfähigkeit“ vor, dass die Bieter nachweisen müssen, dass sie innerhalb der letzten 5 Jahren bereits im öffentlichen oder privaten Auftrag Liegen und Sonnenschirme für die Dauer von mindestens 6 Monaten vermietet haben.
Diese Voraussetzung behindert eindeutig den Marktzugang von neuen Firmen und schränkt dadurch den Wettbewerb ein.
Die EU-Regeln für die Konzessionsvergabe bestimmen jedoch, dass die „Anforderungen nicht diskriminierend sein dürfen und in einem angemessenen Verhältnis zum Konzessionsgegenstand stehen müssen. Die Teilnahmebedingungen müssen in Bezug und angemessenem Verhältnis zu der Notwendigkeit, die Fähigkeit des Konzessionsnehmers, die Konzession in Anbetracht des Konzessionsgegenstands durchzuführen, sicherzustellen, und dem Zweck, echten Wettbewerb zu garantieren, stehen.“
Ob es wirklich notwendig ist, als Unternehmen bereits Liegen und Sonnenschirme vermietet zu haben, um dieses Geschäft ordentlich durchführen zu können, scheint mehr als fraglich. Uns erschließt sich nicht, welche besonderen technischen Fähigkeiten dazu nötig sein sollten, um ein paar Liegen und Sonnenschirme zu kaufen und am Strand aufzustellen. Echter Wettbewerb ist dadurch jedenfalls nicht mehr garantiert.
Es riecht vielmehr nach dem Versuch, neue Wettbewerber gezielt auszuschließen. Es bleibt nun spannend, ob sich ein Unternehmen dadurch benachteiligt sieht und gegen die Ausschreibungsbedingungen klagt. Es wäre nicht das erste Mal, dass die Liegenvermietung in Corralejo die Gerichte beschäftigt.
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